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按国家划分的加密货币赌博法律

菲律宾的在线和加密赌场法律

菲律宾呈现出一个矛盾：它是在线游戏运营商的全球枢纽，但其公民却必须在复杂的灰色市场中摸索才能参与游戏。

作者：

菲律宾与在线赌博有着独特且常常令人困惑的关系。它是亚洲最大的离岸游戏运营商许可中心之一，但其公民希望在线赌博的法律框架却定义不清，形成了一个突出的灰色市场。本指南将澄清监管机构PAGCOR的角色、加密赌场的现状，以及菲律宾玩家如何在2026年8月驾驭这一局面。

简而言之

菲律宾公民的在线赌博存在于法律灰色地带。虽然菲律宾向在线赌场 (POGO) 颁发执照以服务国际玩家，但这些运营商被禁止接受来自该国境内的投注。没有任何法律明确将菲律宾公民在外国网站上玩游戏的行为定为犯罪，因此玩家普遍自行承担风险使用离岸在线和加密赌场。

关键事实

Status灰色地带
监管机构菲律宾娱乐和博彩公司 (PAGCOR)
法律地位灰色市场。法律针对运营商而非玩家。菲律宾人使用离岸网站，因为本地在线被许可方不能为他们提供服务。
最低年龄21
接受加密货币本地被许可方不接受。在国际加密赌场网站上广泛使用。
奖金税来自离岸网站的奖金被视为收入，并需缴纳个人所得税。
主要法律第1869号总统令 (PAGCOR章程)

PAGCOR：双重角色监管机构

菲律宾娱乐和博彩公司 (PAGCOR) 是所有赌博事务的中央管理机构。根据第1869号总统令成立的PAGCOR拥有独特的地位。它直接运营自己的实体赌场和国家彩票，同时还作为全国私人博彩实体的监管机构和许可方。

这种双重角色常常招致批评，因为PAGCOR本质上与其监管的企业竞争。对于在线游戏，它向菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 颁发执照，这些执照仅适用于菲律宾境外的客户。另一种较不常见的菲律宾境内博彩运营商 (PIGO) 执照理论上服务于国内玩家，但其准入仍然高度受限且不广泛可用。

法律重点惩罚非法运营商，而不是在国际许可平台上进行投注的个体玩家。

在线赌场对菲律宾人来说合法吗？

这是一个关键问题，答案很复杂。菲律宾境内的任何运营商，包括POGO，向身处该国境内的人提供服务都是非法的。政府的执法行动，包括网站和支付屏蔽，都明确针对这些未经许可的国内运营商。

然而，法律并未对访问和使用在其他司法管辖区（如库拉索或马耳他）获得许可的离岸赌场的个体玩家规定具体惩罚。正是这一立法空白造就了灰色市场。数百万菲律宾人在这些国际网站上玩游戏，没有明显的法律后果历史，尽管他们这样做没有任何本地消费者保护。

特点离岸/加密赌场本地持牌PIGO网站
玩家的法律地位灰色市场（不禁止，但不受监管）合法，但可用性极低
可访问性通过互联网广泛可访问高度受限，常有地理围栏
接受的货币PHP, USD, EUR, 加密货币 (BTC, ETH等)仅限PHP
监管与保护受外国机构监管（例如库拉索、MGA）；无PAGCOR保护受PAGCOR监管；玩家拥有本地法律追索权
游戏种类种类繁多；数千种老虎机、真人荷官游戏选择有限，专注于特定游戏类型
比较：离岸赌场 vs. 本地持牌PIGO

菲律宾的加密货币和在线赌博

截至2026年，PAGCOR尚未在其许可框架内批准使用加密货币。这意味着任何本地持牌在线运营商，无论是POGO还是PIGO，都不能合法地接受比特币、以太坊或任何其他数字资产的存款或处理提款。监管机构曾探讨过这种可能性，但尚未正式整合。

尽管如此，菲律宾人可以轻松地使用加密货币进行赌博。菲律宾中央银行 (BSP) 监管国内虚拟资产服务提供商 (VASP)，使得菲律宾人合法且直接地买卖和持有加密货币。玩家使用这些加密货币为数千家不受PAGCOR管辖的离岸加密赌场账户充值。

  • 菲律宾人通过BSP监管的交易所拥有和交易加密货币是合法的。
  • 没有PAGCOR许可的在线赌场接受加密货币。
  • 对于希望使用数字资产进行赌博的玩家来说，离岸加密赌场是唯一的选择。
  • 加密交易提供了一定程度的隐私，因为它们绕过了可能阻止与赌博相关支付的传统银行系统。

赌博奖金的征税

税收情况取决于奖金的来源。对于来自PAGCOR运营的赌场和其他本地许可游戏的奖金，对于超过PHP 10,000的金额，通常会预扣20%的最终税。然而，这对于使用离岸网站的在线玩家来说基本不相关。

来自任何其他来源的奖金，包括离岸在线赌场，都被视为公民总收入的一部分。根据菲律宾税法，这些奖金必须申报，并须按国家累进个人所得税率纳税。玩家有责任申报这部分收入。本内容仅供参考，不构成法律或税务建议。

如何在灰色市场中安全玩游戏

如何做到这一点

在菲律宾安全在线赌博的步骤

  1. 选择信誉良好的离岸赌场：优先选择在库拉索、马耳他或直布罗陀等司法管辖区拥有强大许可的网站。查阅独立评论和玩家反馈。
  2. 使用安全的支付方式：加密货币和电子钱包比直接银行转账提供更快的交易和更高的隐私。
  3. 验证身份 (KYC)：预计会完成了解您的客户 (KYC) 程序。信誉良好的赌场要求这样做以防止欺诈和洗钱。
  4. 实行负责任博彩：设定存款、损失和会话限制。由于您无法使用PAGCOR的国家自我排除计划，您必须依赖赌场提供的工具。
  5. 了解您的纳税义务：记录您的赢利和损失，并了解您有义务将净赢利申报为年度收入的一部分。

我们的看法

菲律宾的在线赌博格局是一个矛盾。政府通过许可庞大的离岸产业获利，却将其公民置于法律灰色地带。对于玩家来说，这意味着选择自由伴随着缺乏本地保护。虽然在信誉良好的离岸加密赌场玩游戏是一种常见且已确立的做法，但这需要谨慎。玩家必须承担个人责任，选择安全的平台并负责任地管理其资金和税务义务。

我们如何核实本页

我们查阅了Online & the Philippines监管机构现行的牌照与执法页面，核对了公开牌照名录或封锁名单（若有），并重新阅读了下方来源中引用的法条。若监管机构未就加密货币存款作出明确规定，我们会在页面中如实说明，而不是自行推断。本文不构成法律意见。

最后核查: 2026 年 8 月

资料来源与参考

常见问题

在菲律宾在线赌博非法吗？

不，它存在于法律灰色地带。虽然法律禁止菲律宾境内的运营商为当地人提供服务，但没有法律明确将公民在国际在线赌场网站上玩游戏的行为定为犯罪。

我可以在菲律宾使用加密货币进行赌博吗？

是的，您可以在离岸加密赌场使用。在菲律宾拥有加密货币是合法的，但本地持牌 (PAGCOR) 运营商不允许接受。

我需要为我的在线赌场奖金纳税吗？

是的，来自离岸在线赌场的奖金在菲律宾被视为应税收入。您需要将这些奖金申报到您的年度纳税申报单中。

菲律宾的合法赌博年龄是多少？

菲律宾所有形式的赌博（包括在线和实体）的合法年龄均为21岁。

在菲律宾的离岸赌场网站玩游戏安全吗？

安全性完全取决于您选择的离岸赌场的声誉和许可。由于您没有PAGCOR的法律保护，您必须选择拥有强大国际许可和积极玩家评价的值得信赖的网站。

PAGCOR是什么？

PAGCOR是菲律宾娱乐和博彩公司。它是监管所有赌博、许可私人运营商并运营自己的赌场链的政府机构。